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作者:Elaine S Povich哥伦比亚,SC - 用市政债券建造的结构在这个城市中脱颖而出有哥伦比亚大都会会议中心和新的停车场,为一个复兴的餐厅和公寓区Sleek,未来主义的水塔在城镇的边缘和新的现代水泵在水厂嗡嗡声,最古老的建筑可以追溯到1906年全国范围内,“市政债券”市场在过去十年里为城市和其他政府提供了165万亿美元的项目资金

借来的钱支付了学校,道路,水和下水道系统,机场,桥梁和其他重要基础设施“这些不是闪亮的小玩意这些是必不可少的基础设施,”民主党哥伦比亚市市长史蒂夫本杰明说,他的第二个任期“这是我们的税收政策中的神圣不可侵犯的一部分自1913年以来存在“但国会山的一些共和党人希望结束市政债券的免税地位,作为联邦税法Th更广泛变化的一部分有许多州和地方官员担心一个城市的借贷能力取决于投资者通过购买债券借钱的意愿和市政债券的免税地位是使他们对投资者,特别是高收入纳税人如此具有吸引力的一部分根据独立税务分析组织税务基金会(Tax Foundation)的数据,美国财政部预计将在未来十年内减免联邦税收,这将使联邦税收免征额高达6170亿美元

美国众议院筹款委员会主席凯文布拉迪(德克萨斯州共和党人)在去年12月的传统基金会活动中表示,他认为取消税收作为更广泛税收的一部分是“有价值的”降低利率的政策改造“这里的附加利益是联邦税法将不再补贴当地的高税收,”布拉迪说

众议院共和党人去年发布了税收政策蓝图,建议取消大部分逐项扣除,包括市政债券所得利息扣除

该提案将保留抵押贷款利息和慈善捐赠的完整扣除额他们正在起草新版本的计划

特朗普即使他们被称为“市政”债券,州和其他实体,如学区和水务局也依赖他们在2016年,新的市政债券销售额为4238亿美元,其中包括国家机关发行的债券,水和下水道地区,地方当局,市政府,县和高校免税债券分为三个品种大多数用于融资基础设施项目的市政债券都是“一般义务”债券,这意味着发行它们的政府机构将其“充满信心”信用证“在他们身后”换句话说,发行债券的城市或县承诺其税收无论发生什么事情,你都会支付他们的费用

城市和县也发行“收入债券”,他们使用收费(如通行费或公用事业费)偿还

然后有“私人活动”债券,主要用于住房和在抵押贷款担保前唐纳德特朗普总统就职典礼前不久,本杰明和其他大小城市的市长会见了新任总统,他们向他们保证,他反对对任何类型的债券征税“他说他理解并且会完全支持”无党派美国市长会议助理执行主任拉里·琼斯说:“但是,我们还没有看到他如何处理我们一直在制定的任何预算提案或税制改革提案中的免税债券我们在山上的案例“州长也表示支持保持债券免税”市政债券仍然是资助建设或改善学校,街道,高速公路的重要工具,医院,桥梁,供水和下水道系统,港口,机场和其他公共工程,“全国州长协会本月早些时候在一份声明中表示尽管特朗普的保证,市政支持者有理由保持警惕在总统竞选期间,特朗普的经济顾问彼得·纳瓦罗和威尔伯·罗斯(自提名担任商务部长)质疑依赖免税债券重建国家基础设施的智慧,正如特朗普承诺的那样 相反,他们建议授予私营公司联邦税收抵免以完成工作税收抵免可能不会取代市政债券,但他们可能挤占市场进行基础设施投资传统目标Muni债券也在联邦政府的最后一次重大修订中受到抨击税法,1986年,乔治梅森大学国家和地方政府领导中心主任弗兰克·沙弗罗斯是国家城市联盟在该辩论期间的联邦关系主任

在最近的一次采访中,他回忆起了保持市政债券的疯狂争夺罗纳德·里根总统和共和党人在国会寻求消除或缩减豁免权的豁免权沙拉斯说,正如特朗普的经济顾问所提出的那样,向私营公司提供税收抵免,“对大量项目无济于事”,因为他说,这些税收抵免最有可能用于大型新项目,这些项目对私营公司来说最有价值,而不是小型企业在明尼阿波利斯南部的明尼苏达州伯恩斯维尔市市长伊丽莎白·考茨(Elizabeth Kautz)强调,她的城市依靠市政债券来支付街道修缮和其他基本维护,而不是建造闪亮的新东西“这不像你做了一次就完成了,“Kautz说:”你必须做的改进和维护总是会有所改进

“她说,该市对公民负有信托责任以实现这些改进并发行债券以资助他们但是市政债券批评者争辩说他们为基础设施项目借款如此容易,以至于一些城镇不必要地建设东西如果城市必须直接支付,那么在哪些项目上可以有更多的自由裁量权,理论就是税务基金会的分析师斯科特·格林伯格,市政债券可能会鼓励城市“过度投资基础设施,特别是如果州和地方也能够将税收负担转嫁给非居民s“这种转变发生在非居民购买市政债券时”补贴用于资助两个本来可以资助的项目,以及没有补贴就没有资助的项目,“格林伯格说:”这是我们应该的第二类至少要小心一点“

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